鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日(ri)，shengtai環(huan)境保護督察組(zu)將陸續(xu)進駐上海(hai)、福建(jian)、海(hai)南、重慶(qing)、甘肅、青海(hai)等6省（市），以及(ji)中國五礦(kuang)集團(tuan)有限公(gong)司(si)、中國化工集團(tuan)有限公(gong)司(si)等兩家企業，開展(zhan)二輪(lun)一批(pi)shengtai環(huan)境保護督察。
為力戒形(xing)式主義、官僚主義，切實(shi)做好督察各項工作，7月8日，shengtai環(huan)境部(bu)專門(men)致函被督察省(sheng)（市）、集團公司，要求堅決禁止搞“一刀(dao)切”和“濫問責”，并簡化(hua)有關督察接待和保(bao)障安排，切實(shi)減(jian)輕(qing)基層負擔。
文(wen)件明(ming)確(que)，被(bei)督(du)察省（市）、集團(tuan)公司不得為應(ying)付督(du)察而(er)不分青紅皂(zao)白的(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)取緊急停(ting)工(gong)停(ting)業停(ting)產等簡單粗暴行(xing)為，以及“一(yi)律關停(ting)”“先停(ting)再說”等敷衍應(ying)對(dui)做法。對(dui)于相關shengtai環境(jing)問題的(de)(de)(de)(de)整改(gai)，要(yao)堅(jian)持依(yi)法依(yi)規，注重(zhong)統籌推進(jin)，建立(li)changxiao機制，按照問題的(de)(de)(de)(de)輕重(zhong)緩急和(he)解(jie)(jie)決的(de)(de)(de)(de)難(nan)易程(cheng)度，能馬上解(jie)(jie)決的(de)(de)(de)(de)，要(yao)馬上解(jie)(jie)決；一(yi)時(shi)解(jie)(jie)決不了(le)的(de)(de)(de)(de)，要(yao)明(ming)確(que)整改(gai)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)、措施(shi)、時(shi)限和(he)責任單位，督(du)促各責任主體抓好落實。要(yao)給直接負責查處(chu)整改(gai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)單位和(he)人員留足時(shi)間，禁(jin)(jin)止(zhi)層層加碼、避免級級提速， 別是對(dui)涉(she)及民生的(de)(de)(de)(de)產業或領域， 應(ying)當妥善處(chu)理、分類施(shi)策(ce)、有序推進(jin)，堅(jian)決禁(jin)(jin)止(zhi)“一(yi)刀(dao)切(qie)”行(xing)為。對(dui)于采(cai)(cai)取“一(yi)刀(dao)切(qie)”方式(shi)消應(ying)對(dui)督(du)察的(de)(de)(de)(de)，督(du)察組將嚴肅處(chu)理，發現一(yi)起(qi)、查處(chu)一(yi)起(qi)、通報一(yi)起(qi)。
文件要(yao)求，被督(du)察鑄鐵平臺省（市）、集團(tuan)公司(si)應依規(gui)依紀依法做好問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)工作。在邊(bian)(bian)督(du)邊(bian)(bian)改(gai)過(guo)程(cheng)中，對發現的失(shi)(shi)職失(shi)(shi)責(ze)(ze)人(ren)員，既要(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)按照“嚴(yan)肅、、youxiao”的原則做好問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)工作，實(shi)(shi)事求是(shi)，通(tong)過(guo)要(yao)的問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)切實(shi)(shi)傳導壓(ya)力、落實(shi)(shi)責(ze)(ze)任，建立(li)changxiao機制(zhi)。同時，也要(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)貫徹落實(shi)(shi)有關文件神，禁(jin)止以(yi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)代(dai)替整改(gai)，以(yi)及(ji)亂問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)、濫問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)、簡單(dan)化問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)等行為(wei)。
對在(zai)shengtai環境保護工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)勇于(yu)探(tan)索、敢于(yu)創新，擔(dan)當盡責且(qie)成(cheng)效明顯(xian)，但因客觀原因沒(mei)有達到預期目(mu)標的(de)，對自我加(jia)壓、嚴格工(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)標要求(qiu)且(qie)正確(que)履行(xing)職責，但因歷史原因或難以(yi)預見因素，導致未(wei)完(wan)成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)任務或未(wei)達到預期效果的(de)，應當實(shi)行(xing)容錯(cuo)機制，鼓勵有關(guan)干部擔(dan)當作(zuo)(zuo)為。
文件強調，shengtai環(huan)境保(bao)護督(du)(du)察(cha)是督(du)(du)察(cha)組(zu)與(yu)被督(du)(du)察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公司共同(tong)承(cheng)擔的一(yi)(yi)項重要政治(zhi)任(ren)務，需要雙方(fang)以高度的政治(zhi)責任(ren)感共同(tong)努力(li)、協同(tong)推進。在(zai)安排督(du)(du)察(cha)接(jie)待和(he)督(du)(du)察(cha)保(bao)障(zhang)等工(gong)作時(shi)，能(neng)從簡的一(yi)(yi)律從簡，能(neng)簡化的一(yi)(yi)律簡化，不搞迎來送往，不搞層(ceng)層(ceng)陪同(tong)，切(qie)實(shi)減(jian)輕基層(ceng)負(fu)擔。同(tong)時(shi)，被督(du)(du)察(cha)省（市(shi)）、集團(tuan)公司還應督(du)(du)促所轄地市(shi)、有(you)關部門和(he)單位如實(shi)反映問題，提供真實(shi)情況(kuang)，推進整改(gai)落實(shi)，加強信息公開，共同(tong)營造良(liang)好(hao)的督(du)(du)察(cha)氛圍。
此(ci)前，中共(gong)辦公廳、國務院辦公廳曾印發《shengtai環境保(bao)護督察(cha)工作規定(ding)》，對shengtai環境保(bao)護督察(cha)工作進(jin)行了(le)系統規范(fan)，同(tong)時也為二輪shengtai環保(bao)督察(cha)做好(hao)了(le)政(zheng)策準備。
《規定》提出(chu)，針對(dui)督(du)察(cha)對(dui)象采取集中停(ting)工停(ting)產停(ting)業等“一刀切”方式應對(dui)督(du)察(cha)的，將視情節輕重，對(dui)其黨政領導班(ban)子(zi)主要負責人(ren)或(huo)(huo)者其他有(you)關(guan)(guan)責任人(ren)，依紀依法(fa)給予批(pi)評(ping)教育、組織處(chu)(chu)理或(huo)(huo)者黨紀處(chu)(chu)分(fen)、政務(wu)處(chu)(chu)分(fen)；涉嫌犯(fan)罪的，按(an)照有(you)關(guan)(guan)規定移送(song)監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)或(huo)(huo)者司法(fa)機(ji)關(guan)(guan)依法(fa)處(chu)(chu)理。
相比一(yi)輪，二(er)輪shengtai環(huan)保督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)將(jiang)有很多新(xin)變化。《規定》顯示，在(zai)督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)對象上，這一(yi)輪不僅對省（區(qu)、市）黨(dang)委和(he)政府進(jin)行督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)，還將(jiang)對國(guo)務(wu)院有關部門和(he)承(cheng)擔shengtai環(huan)保任(ren)務(wu)較重的(de)(de)企業開展督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)。除了例行督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)和(he)“回頭看”，二(er)輪shengtai環(huan)保督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)還將(jiang)針對區(qu)域、領域、行業的(de)(de)突(tu)出shengtai環(huan)境問題，組織開展專(zhuan)項督(du)(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)。
文件發布后，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請shengtai環境部副部長翟青介紹了《shengtai環境保護督察工作規(gui)定》地(di)一些相關情況，并再次強(qiang)調(diao)：在(zai)“一刀切”的問題上，我(wo)們(men)的態度依然是 明確的， 是堅決反(fan)對。
二(er)輪鑄鐵平臺督察(cha)開始以后，在(zai)“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”的(de)問題(ti)上(shang)，我們的(de)態度依然(ran)是 明確的(de)， 是堅(jian)(jian)決(jue)反對，一(yi)(yi)旦發(fa)現立(li)即要(yao)(yao)求(qiu)地方(fang)堅(jian)(jian)決(jue)查處。具體在(zai)進(jin)駐(zhu)之前會發(fa)布(bu)具體要(yao)(yao)求(qiu)，對督察(cha)對象提(ti)出要(yao)(yao)求(qiu)，要(yao)(yao)求(qiu)高度重視“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”的(de)問題(ti)，要(yao)(yao)求(qiu)要(yao)(yao)堅(jian)(jian)決(jue)禁(jin)止“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”現象，要(yao)(yao)求(qiu)堅(jian)(jian)決(jue)禁(jin)止緊(jin)急停(ting)工、緊(jin)急停(ting)業、緊(jin)急停(ting)產等這些簡單、粗暴的(de)方(fang)式。
近年來，我國(guo)在jiakuai推進綠色礦山建設的(de)路上，走過彎路，也(ye)走過岔路，幸(xing)運的(de)是我們已經(jing)意(yi)識(shi)到了問(wen)題所在，及時糾正。
其(qi)實(shi)，早在(zai)2018年5月出臺的《禁止環(huan)保“一刀切”工作意見》 明確規定：對于工程施工、生活服(fu)務業(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)、地方 色產業(ye)(ye)、工業(ye)(ye)園區及企業(ye)(ye)、采砂采石采礦、城市管(guan)理等易出現環(huan)保‘一刀切’的行業(ye)(ye)或領域，在(zai)邊督(du)邊改時要(yao)認真(zhen)研究，統籌(chou)推進(jin)，分類施策。
各(ge)大城(cheng)市(shi)也積響應，出臺(tai)相關(guan)政(zheng)策(ce)，嚴禁環保“一刀切”，推進(jin)綠色礦(kuang)山建設。
如今，綠色礦(kuang)(kuang)山建設已是大勢所趨。2019年的環保風暴只會比2018年 嚴(yan)厲，但也會 規范。在(zai)此背景(jing)下，全(quan)國礦(kuang)(kuang)山企業也將面臨 嚴(yan)峻的形式和機遇(yu)。要(yao)下 大的功(gong)夫，實現經濟效益與(yu)環境(jing)保護相結合，以高質(zhi)量發(fa)展樹立礦(kuang)(kuang)業開發(fa)新(xin)形象，才能走的 長遠。
如今(jin)新一輪環保督察馬上 要開始(shi)，如果仍然抱著僥幸心理，想(xiang)要蒙混過關，終只能(neng)自食惡果！
